广州市天河区是亚运会、亚残运会开闭幕式和主要比赛场馆所在地，区内有奥林匹克体育中心、天河体育中心两大赛区，亚运会超过1/3、亚残运会接近1/2的金牌在这里产生。如何确保“两个亚运”全程平安，对天河公安来说，是一项前所未有的挑战和考验。日前，记者采访了广州市公安局天河区分局，解读天河公安如何给力，应对多种挑战和复杂考验，夺取亚运会亚残运会 “平安金牌”。
信息先行
按照亚运会和亚残运会安保工作部署，天河公安高度重视基础信息和情报收集研判工作，成立专门机构加强情报信息管理应用工作，以社会管理创新成效确保亚运会亚残运会平安。
在亚运会、亚残运会筹备期间，天河公安对奥林匹克体育中心、天河体育中心两个场馆群和海心沙岛北侧珠江新城数据进行“洗楼”式摸查，全方位开展情报信息收集工作，数据力求准确、鲜活。仅珠江新城，天河公安就对3000栋建筑物、6万多住户、20万多人员的数据进行摸查，小到甚至珠江新城有多少个沙井盖，都一一进行统计，对摸查出来的数据，全部录入系统，并保持更新，为亚运会亚残运会决策提供依据。猎德派出所“六个知、五个一”人员管控工作法得到中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志和国务委员、公安部长孟建柱同志充分肯定。在数据摸查基础上，天河公安先后制定了各类方（预）案130余份，并按照每场馆群、单场馆、酒店“一方案、一应急预案、一图纸、一PPT演示文稿”的要求和亚运会亚残运会开（闭）幕式安保实际，制定涉亚场馆、酒店方（预）案90余套，全面部署安保工作。为做到警力部署不留死角，天河公安对亚运会亚残运会期间全区社会面整体防控和涉亚场馆、酒店、站场警力投入先后进行13次测算修正，全区桥梁、隧道、重点目标、卡口、社区、巡逻路段力量投入全部精确预测，做到布警全方位，立体化，为亚运安保提供坚实保障。
群防群治
按照亚运会亚残运会实际需求，在党委政府的正确领导下，组织发动14万群防群治力量参与社会治安综合治理，公安机关发挥亚运会亚残运会主力军作用，在部队、武警、志愿者等力量协助下，构筑立体化治安防控体系。14万群防群治力量全部佩戴红袖章，积极投身到亚运会亚残运会安保工作中来，做到每个街巷有人巡、每个楼门有人看、每个重点部位有人守、每个重要场地有人控，以面保点，实现以社会面平安保亚运平安的目标。
结合“平安亚运十大行动”、“红棉”、“剑锋”和“人屋车场”等专项行动，天河公安组织群防群治力量对奥林匹克体育中心和天河体育中心等涉亚场所周边进行综合治理，排查治安隐患和不安定因素，逐一制定针对性举措，确保涉亚场所的安全。针对珠江新城冼村在旧城改造过程中引发的社会治安问题，天河公安积极向政府部门报告，协助政府在亚运会前成功完成清拆任务，确保了亚运期间珠江新城区域的稳定。
创新管理
亚运会开闭幕式在海心沙岛举行，“以城市为背景，以珠江为舞台”，北侧就是人口密集、高楼林立的珠江新城商务区，安保难度更大、更加复杂。天河公安面对前所未有的挑战，按照亚运会安保需求，积极动员珠江新城重点楼宇住户实行“人去楼空”；经过公安民警的多次上门工作，住户从不理解到理解，从不了解到积极参与安保工作，临江直视海心沙住户下楼1388户，下楼率达到99.2%，对各种原因不能下楼的24户全部安排入户陪护，有效维护了核心区安全。
在亚运会和亚残运会指挥体系上，天河公安打破警种界限和警务运作机制，全局2200名警力，除去值班备勤警力外，剩余的1600多名警力全部成建制投放在珠江新城不到6平方公里地域，集中优势警力，较好完成安保任务；在充分调研的基础上，构筑合理指挥布警模式，将珠江新城区域划分为封闭区、管制区和控制区三大区域21个片区，全区21个派出所成建制对应片区，分片包干，落实责任，确保了亚运安保指挥体系的畅通高效；在场馆安保运作模式上，针对天河区场馆特点和现实情况，创造性提出场馆“群”运作模式，解决了单个场馆无法解决的公共空间安保管控问题。此外，天河公安还创新夜间勤务模式，把警力调整到珠江新城，加强区域打防管控，使案件大幅下降，并及时侦破了一批案件，确保了亚运会开闭幕式核心区安全。
抓好队伍
天河公安一直重视队伍思想教育、日常养成和素质培训，磨练出一支作风优良、素质过硬、能打善战的民警队伍，在亚运安保工作中发挥了重要保障作用，涌现出一批先进个人和集体。
围绕亚运安保工作，天河公安局全体民警进行了亚运安保执法执勤手册培训、治安系统安检防爆培训等多层次多项目培训，还开办警情分析研判能力、巡逻盘查技能强化训练和突发事件处置能力培训，提升基层驾驭社会治安形势的能力。在全局范围内推出重大节日政工领导不少于1天在岗工作的制度，特别是亚运期间政工领导随警作战，对亚运安保工作出现的先进典型，做到现场表彰或编写手机政工报，通过手机短信发至全局民警，亚运期间，累计群发短信20余万条，积极鼓舞民警斗志。
此外，天河公安不断完善科学的考评激励机制，将“执法质量全程考”和“纪检督察全面考”的考核指标全面关联到民警的考核岗位，实现“三考合一”，形成了以制度管事、以制度管人、以绩效论成败的良性运行机制，为亚运会亚残运会安保工作提供坚实的保障。
